后脫貧時代的少數民族地區稅制改革探討On the Tax System Reform in Ethnic Minority Areas in the Post-poverty-alleviation Era
程靜;陶一桃;
摘要(Abstract)：
2020年是扶貧攻堅收官之年,作為深度貧困集中地帶的少數民族地區將完成脫貧攻堅任務,地區貧困治理的重點從絕對貧困轉向相對貧困、從開發式扶貧轉向扶貧后保障,地區經濟治理的重點從追求經濟快速增長轉向追求經濟高質量發展。少數民族地區稅制改革成為解決地區貧困問題,鞏固地區扶貧成果,增強地區發展內生動力,建立地區發展長效機制的必然要求。新時期少數民族地區稅制改革面臨著新冠疫情沖擊、產業發展不平衡和返貧風險等嚴峻挑戰,在深化稅制改革過程中,需要克服少數民族地區稅收政策過于依賴稅收優惠,稅收優惠效應不平衡,偏向直接優惠和結果優惠,以及稅收優惠時間限制和范圍限制的困境。在后脫貧時代,少數民族地區稅制改革需要從五個方面加以優化:在法律范圍內賦予少數民族地區適當的稅收立法權;完善少數民族地區地方稅體系;構建"以人為本"的少數民族地區稅收制度;規劃"平衡"的少數民族地區稅收優惠政策;以少數民族地區稅制改革促進鄉村振興戰略的實現。
關鍵詞(KeyWords)： 后脫貧時代;少數民族;稅制改革;稅收優惠
基金項目(Foundation): 國家社會科學基金重大項目“中國經濟特區發展史(1978-2018)”(16ZDA003)階段成果
作者(Author): 程靜;陶一桃;
Email:
DOI: 10.13727/j.cnki.53-1191/c.2020.05.010
參考文獻(References)：
- ① 李淑瑞:《少數民族地區地方稅收優惠政策問題及對策研究》,載《貴州民族研究》2016年第7期。
- (1)湯文彬:《少數民族地區房地產稅收制度的完善路徑研究》,載《貴州民族研究》2016年第1期。
- (2)李俊杰,陳莉:《少數民族地區稅收優惠政策調整方向和建議》,載《中南民族大學學報(人文社會科學版)》2009年第1期。
- (3)建設法治國家背景下廣西稅收立法制度研究課題組,霍軍:《完善少數民族自治地區稅收立法權問題研究——以廣西為例》,載《經濟研究參考》2017年第70期。
- (4)李小紅,段雪輝:《后脫貧時代脫貧村有效治理的實現路徑研究》,載《云南民族大學學報(哲學社會科學版)》2020年第1期。
- (5)李淑瑞:《少數民族地區地方稅收優惠政策問題及對策研究》,載《貴州民族研究》2016年第7期。
- (6)建設法治國家背景下廣西稅收立法制度研究課題組,霍軍:《完善少數民族自治地區稅收立法權問題研究——以廣西為例》,載《經濟研究參考》2017年第70期。
- (7)湯文彬:《少數民族地區房地產稅收制度的完善路徑研究》,載《貴州民族研究》 2016年第1期。